Teikimas Nr. A20.-617-1011/2023

                  Teisminio proceso Nr. 4-68-00724-2023-1

                  Procesinio sprendimo kategorija: 2.1.10.1

(S)

VILNIAUS MIESTO APYLINKĖS TEISMAS

S P R E N D I M A S

2023 m. birželio 16 d.

Vilnius

Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėjas Linas Dūdys  rašytinio proceso tvarka išnagrinėjęs Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos (toliau – ir VSAT prie LR VRM) Užsieniečių registracijos centro teikimą dėl alternatyvios sulaikymui priemonės taikymo pratęsimo Irako Respublikos piliečiui A. F. Y. A. S., gim. (duomenys neskelbtini),

n u s t a t ė :

Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centras (toliau – ir Užsieniečių registracijos centras) kreipėsi į teismą su teikimu, kuriame nurodoma, kad Irako Respublikos pilietis A. F. Y. A. S., gim. (duomenys neskelbtini), į Lietuvos Respubliką atvyko neteisėtai kirsdamas Lietuvos Respublikos valstybės sieną. Būdamas Lietuvos Respublikoje minėtas užsienietis 2021-08-31 pateikė prieglobsčio prašymą.

2021-12-02 Migracijos departamentas prie Vidaus reikalų ministerijos (toliau – ir Migracijos departamentas) išnagrinėjo užsieniečio prieglobsčio prašymą ir priėmė sprendimą Nr. (duomenys neskelbtini) nesuteikti asmeniui prieglobsčio (pabėgėlio statuso ir papildomos apsaugos), išsiųsti asmenį iš Lietuvos Respublikos į Irako Respubliką; uždrausti asmeniui atvykti į Lietuvos Respubliką 5 metus nuo išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos dienos; įvesti į C.SIS II perspėjimą dėl draudimo atvykti ir apsigyventi 3 metams nuo išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos dienos. Minėtą sprendimą užsienietis apskundė.

2022-01-04 Migracijos departamento 2-oji skundų dėl prieglobsčio sprendimu komisija išnagrinėjo apelianto skundą dėl prieglobsčio nesuteikimo Lietuvos Respublikoje bei skundą atmetė kaip nepagrįsta, tačiau užsienietis šį sprendimą apskundė teismui.

2022-02-23 Migracijos departamentas priėmė sprendimą Nr. (duomenys neskelbtini), kuriuo nusprendė įleisti asmenį į Lietuvos Respubliką, kadangi per 6 mėnesius nuo asmens užregistravimo Lietuvos migracijos informacinėje sistemoje (MIGRIS) dienos nebuvo priimtas galutinis sprendimas dėl jo teisinės padėties, bei apgyvendinti asmenį Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties” (toliau – ir Įstatymas) 1408 str. 3 d. nurodytoje laikino apgyvendinimo vietoje, nesuteikiant jam teisės laisvai judėti Lietuvos Respublikos teritorijoje, 6 mėnesius nuo šio sprendimo priėmimo dienos.

2022-04-07 Vilniaus regiono apylinkės teismas Vilniaus rajono rūmai apelianto skundo dėl Migracijos departamento 2022-02-23 sprendimo Nr. (duomenys neskelbtini) panaikinimo netenkino.

2022-04-14 Vilniaus apygardos administracinis teismas išnagrinėjo užsieniečio skundą bei priėmė nutartį pakeisti 2021-12-02 Migracijos departamento sprendimą, sumažindamas draudimą atvykti į Lietuvos Respubliką iki 2 metų nuo jo išsiuntimo dienos, bei pakeitė 4 p., įvesti į C.SIS II perspėjimą dėl draudimo atvykti ir apsigyventi 2 metams nuo išsiuntimo dienos, likusią dalį užsieniečio apeliacinio skundo atmetė kaip nepagrįsta.

2022-05-18 Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas išnagrinėjo užsieniečio skundą bei priėmė neskundžiamą nutartį kurioje atmetė užsieniečio apeliacinį skundą kaip nepagrįsta, 2021-12-02 Migracijos departamento sprendimas Nr. (duomenys neskelbtini) dėl prieglobsčio nesuteikimo ir jo išsiuntimo įsiteisėjo. 

Pasikeitus apelianto teisinei padėčiai, Užsieniečių registracijos centro 2022-06-06 sprendimu Nr. (duomenys neskelbtini) apeliantas apgyvendintas Užsieniečių apgyvendinimo centre, nesuteikiant jam teisės judėti Lietuvos Respublikos teritorijoje. Sprendimas buvo apskustas. 2022-06-28 Vilniaus regiono apylinkės teismas skundą atmetė. 2022-07-20 Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas išnagrinėjo užsieniečio skundą jį tenkino, minėtą VSAT sprendimą panaikino.

2022-08-24 Vilniaus regiono apylinkės teismo Švenčionių rūmų sprendimu Užsieniečiui taikyta alternatyvi sulaikymui priemonė – apgyvendinimas Valstybės sienos apsaugos tarnyboje ar kitoje tam pritaikytoje vietoje, netaikant judėjimo laisvės apribojimų iki 2023-02-24, bet ne ilgiau iki kol bus įvykdytas sprendimas jo prieglobsčio byloje.

2022-10-14 Užsienietis kreipėsi į teismą su prašymu leisti apsigyventi jam adresu (duomenys neskelbtini), pateikė sudarytas darbo bei gyvenamųjų patalpų nuomos sutartis bei prašė pakeisti jam taikomą alternatyvią sulaikymui priemonę ir taikyti kitą – įpareigojimą elektroninėmis priemonėmis pranešti VSAT prie LR VRM apie savo buvimo vietą.

2022-10-14 Vilniaus regiono apylinkės teismo Švenčionių rūmų sprendimu A. F. Y. A. S. taikyta alternatyvi sulaikymui priemonė – įpareigojimas elektroninių ryšio priemonėmis kiekvieną antradienį nuo 8 iki 17 val. pranešti VSAT prie LR VRM apie savo buvimo vietą iki 2023-02-24, bet ne ilgiau iki kol bus įvykdytas sprendimas dėl jo išsiuntimo į kilmės šalį.

Atsižvelgiant į tai, kad Irako Respublikos pilietis A. F. Y. A. S. yra neteisėtai Lietuvos Respublikoje, priimtas galutinis sprendimas prieglobsčio byloje, taip pat į tai, jog užsienietis turi darbą, gyvena (duomenys neskelbtini), jis pagal galimybes bendradarbiavo su teisėsaugos institucijomis nustatant jo teisinę padėtį, nepažeidė Užsieniečių registracijos centro vidaus taisyklių ir tvarkos, jis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir viešajai tvarkai, todėl manome, kad jo atžvilgiu yra pagrindas pratęsti alternatyvią sulaikymui priemonę – įpareigojimą tam tikru laikotarpiu pranešti VSAT prie LR VRM apie savo buvimo vietą, minėtą priemonę taikant laikotarpyje kol bus įvykdytas sprendimas dėl išsiuntimo.

Remiantis tuo, kas išdėstyta ir vadovaujantis Įstatymo 113 str. 1 d. 25 p., 115 str. 2 d. 2 p., 115 str. 2 d. 2 p., prašoma pratęsti Irako Respublikos piliečiui A. F. Y. A. S. taikomą alternatyvią sulaikymui priemonę – įpareigojimą elektroninio ryšio priemonėmis kiekvieną antradienį nuo 8 iki 17 val. pranešti VSAT prie LR VRM apie savo buvimo vietą 3 mėnesiams, bet ne ilgiau kol bus įvykdytas sprendimas dėl jo išsiuntimo į kilmės šalį.

Teikime nurodoma, kad A. F. Y. A. S. apie teikimą pranešta, jis su teikimu sutinka, dalyvauti teismo posėdyje nepageidauja. Todėl prašomą nagrinėti teikimą rašytinio proceso tvarka, šalims nedalyvaujant.

Teikimas tenkintinas.

Įstatymo 115 str. yra nustatyta, kad teismas, atsižvelgdamas į tai, kad užsieniečio tapatybė nustatyta, jis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir viešajai tvarkai, teikia pagalbą teismui nustatant jo teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje bei kitas aplinkybes, gali priimti sprendimą nesulaikyti užsieniečio ir skirti jam alternatyvią sulaikymui priemonę, tarp kurių yra ir alternatyvi sulaikymui priemonė – užsieniečio ryšio priemonėmis nustatytu laiku pranešimas Migracijos departamentui arba Valstybės sienos apsaugos tarnybai apie savo buvimo vietą.

Iš teismui pateiktos medžiagos matyti, kad nors A. F. Y. A. S. atvyko į Lietuvos Respubliką ne per pasienio kontrolės punktą, neteisėtai kirtęs Lietuvos Respublikos valstybės sieną, tačiau nustatyta, kad užsienietis turi darbą, gyvena (duomenys neskelbtini), jis pagal galimybes bendradarbiavo su teisėsaugos institucijomis nustatant jo teisinę padėtį, nepažeidė Užsieniečių registracijos centro vidaus taisyklių ir tvarkos, nekelia grėsmės valstybės saugumui ir viešajai tvarkai.

Aptartos aplinkybės sudaro pagrindą pripažinti, kad nagrinėjamu atveju yra neišnykusios ir nepasikeitusios sąlygos A. F. Y. A. S. taikyti alternatyvią sulaikymui priemonę – įpareigojimą elektroninio ryšio priemonėmis kiekvieną antradienį nuo 8 iki 17 val. pranešti VSAT prie LR VRM apie savo buvimo vietą – 3 mėnesiams, bet ne ilgiau kol bus įvykdytas sprendimas dėl jo išsiuntimo į kilmės šalį. Todėl, teismo vertinimu, Užsieniečių registracijos centro teikimas gali būti tenkinamas, pratęsiant alternatyvios sulaikymui priemonės terminą.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 115 str. 1 d., 2 d. 2 p., 116 str. ir 117 str. 1 d., bei Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 77 str. 3 d., 132 str. 1 d.,

nusprendžia:

Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimą tenkinti.

Pratęsti Irako Respublikos piliečiui A. F. Y. A. S., gim. (duomenys neskelbtini), alternatyvią sulaikymui priemonę – įpareigojimą elektroninio ryšio priemonėmis kiekvieną antradienį nuo 8 iki 17 val. pranešti Valstybės sienos apsaugos tarnybai prie Vidaus reikalų ministerijos apie savo buvimo vietą – 3 mėnesiams, t. y. iki 2023-09-16, bet ne ilgiau iki bus įvykdytas sprendimas dėl jo išsiuntimo į kilmės šalį.

Šis teismo sprendimas įsigalioja nuo jo paskelbimo momento.

Sprendimas per 30 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui Administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.

Teisėjas                                                                                       Linas Dūdys