Administracinė byla Nr. eI-2235-279/2020
Teisminio proceso Nr. 3-64-3-03545-2019-5
Procesinio sprendimo kategorijos: 12.18.1.;
14.6.; 55.1.3
(S)
REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS
S P R E N D I M A S
LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU
2020 m. vasario 6 d.
Panevėžys
Regionų apygardos administracinio teismo Panevėžio rūmų teisėja Nijolė Čekanauskienė, rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjos viešosios įstaigos Šiaulių regiono atliekų tvarkymo centras prašymą atsakovei (duomenys neskelbtini) dėl vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą priteisimo.
n u s t a t ė :
pareiškėja viešoji įstaiga Šiaulių regiono atliekų tvarkymo centras (toliau – pareiškėja) kreipėsi į teismą prašymu iš atsakovės (duomenys neskelbtini) (toliau – atsakovė) priteisti 79,96 Eur vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą (toliau – vietinė rinkliava), apskaičiuotos laikotarpiu nuo 2017 m. gruodžio 1 d. iki 2019 m. spalio 31 d. (toliau – ginčo laikotarpis) bei 18,00 Eur bylinėjimosi išlaidų. Pareiškėja nurodė, kad atsakovė ginčo laikotarpiu buvo įregistruota Šiaulių mieste, todėl atsakovei kyla pareiga mokėti vietinę rinkliavą, kuri nustatyta norminių aktų pagrindu. Atsakovė per ginčo laikotarpį vietinės rinkliavos nemokėjo, todėl ji išieškoma Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka.
Atsakovė iki teismo posėdžio atsiliepimo į pareiškėjos prašymą nepateikė.
Prašymas tenkinamas.
Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo (toliau – ir Rinkliavų įstatymas) 11 straipsnio 1 dalies 8 punkte numatyta, kad savivaldybės taryba turi teisę savivaldybės teritorijoje nustatyti vietines rinkliavas už komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymą.
Šiaulių miesto savivaldybės taryba (toliau – Taryba) 2006 m. sausio 26 d. sprendimu Nr. T-4 nuo 2007 m. sausio 1 d. įvedė vietinę rinkliavą už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą, 2006 m. birželio 29 d. sprendimu Nr. T-210 ir 2006 m. lapkričio 28 d. sutartimi Nr. SZ-1719 pavedė pareiškėjai vietinės rinkliavos administravimą. Taryba 2006 gruodžio 21 d. sprendimu Nr. T-452 patvirtino Šiaulių miesto komunalinių atliekų tvarkymo taisykles, o 2006 m. birželio 29 d. sprendimu Nr. T-206 – Šiaulių miesto savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą nuostatus (toliau – Nuostatai), kurie nauja redakcija buvo išdėstyti 2014 m. rugsėjo 25 d. sprendimu Nr. T-268. Be to, Taryba 2017 m. liepos 27 d. sprendimu Nr. T-289 patvirtino naujos redakcijos Nuostatus, kurie įsigaliojo nuo 2018 m. sausio 1 d. Vietinės rinkliavos mokėtojų kategorijos išvardintos galiojusių Nuostatų 4 punkte, vietinės rinkliavos dydžiai nustatyti galiojusių Nuostatų 9 punkte, o 10 ir 11 punktais pareiškėjai buvo pavestas vietinės rinkliavos administravimas. Galiojančių Nuostatų 12-14 punktais nustatytos kategorijos asmenų, mokančių vietinės rinkliavos pastoviąją ir kintamąsias dalis. Pagal nurodytose teisės normose įtvirtintas nuostatas, vietinę rinkliavą privalėjo ir privalo mokėti komercinę veiką Šiaulių mieste vykdantys juridiniai asmenys.
Atsižvelgiant į tai, kad atsakovė ginčo laikotarpiu buvo įregistruota adresu (duomenys neskelbtini), todėl remiantis galiojusių Nuostatų 4.4 punktu bei galiojančių Nuostatų 12.4, 14 punktais, privalėjo mokėti vietinę rinkliavą. Pažymos apie vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą skolą duomenimis, atsakovė ginčo laikotarpiu nesumokėjo 79,96 Eur vietinės rinkliavos. Pareiškėja apie susidariusią vietinės rinkliavos skolą atsakovę informavo įspėjimu.
Vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą yra įstatymo pagrindu ir savivaldybės tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka į savivaldybės biudžetą (Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 3 dalis, 11 straipsnio 1 dalies 8 punktas, 12 straipsnio 1-2 punktai, 16 straipsnio 2 dalis). Vietinė rinkliava yra viešosios teisės nustatytas privalomasis mokėjimas, todėl pareiga mokėti minėtą rinkliavą atsiranda pagal tokias sąlygas, kurios yra numatytos ją nustatančiuose teisės aktuose (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2011 m. birželio 13 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A442-2210-2011, 2012 m. rugpjūčio 30 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A822-2403/2012).
Atsižvelgus į aukščiau nurodytą Šiaulių miesto savivaldybėje taikomą teisinį vietinės rinkliavos reglamentavimą bei įvertinus byloje nustatytas faktines aplinkybes, daroma išvada, kad pareiškėjos prašymas priteisti iš atsakovės 79,96 Eur vietinės rinkliavos įsiskolinimą yra pagrįstas, todėl tenkinamas.
Tenkinamas pareiškėjos prašymas priteisti iš atsakovės 18,00 Eur išlaidų advokato pagalbai apmokėti, nes proceso šalis, kurios naudai priimtas sprendimas, turi teisę gauti iš kitos proceso šalies savo išlaidų atlyginimą (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 40 straipsnio 1 dalis). Išlaidų advokato pagalbai apmokėti dydis yra pagrįstas ir įrodytas byloje pateiktais dokumentais.
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 40, 41, 84, 86 ir 87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, 133 straipsniu,
n u s p r e n d ž i a :
prašymą tenkinti.
Priteisti pareiškėjai viešajai įstaigai Šiaulių regiono atliekų tvarkymo centrui, juridinio asmens kodas 145787276 iš atsakovės (duomenys neskelbtini), 79,96 Eur (septyniasdešimt devynių eurų 96 ct) vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą, apskaičiuotos laikotarpiu nuo 2017 m. gruodžio 1 d. iki 2019 m. spalio 31 d. ir 18,00 Eur (aštuoniolika eurų 00 ct) išlaidų advokato pagalbai apmokėti.
Sprendimas per trisdešimt kalendorinių dienų nuo paskelbimo apeliaciniu skundu gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Regionų apygardos administracinio teismo Panevėžio rūmus.
Teisėja Nijolė Čekanauskienė