Administracinio nusižengimo byla Nr. A8.-705-543/2019

Teisminio proceso Nr. 4-13-3-00260-2019-1

Procesinio sprendimo kategorijos: 1.2.1; 9.36; 21.2.3; 

 (S)

21.5.2; 21.9.1; 21.9.10; 21.11.13

ALYTAUS APYLINKĖS  TEISMAS

N U T A R T I S

2019 m. liepos 23 d.

Alytus

Alytaus apylinkės teismo Alytaus rūmų teisėja I. K.

rašytinio proceso tvarka išsprendė klausimą dėl administracinio nusižengimo bylos, kurioje D. L., asmens kodas (duomenys neskelbtini), gimęs (duomenys neskelbtini), Baltarusijos Respublikos pilietis, gyvenantis (duomenys neskelbtini), traukiamas administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 209 straipsnio 5 dalį, grąžinimo institucijai administracinio nusižengimo tyrimo atlikimui.

Teismas

n u s t a t ė :

2019 m. liepos 12 d. Baltarusijos Respublikos piliečiui D. L. buvo surašytas administracinio nusižengimo protokolas Nr. 64-ANR_P-8213-2019 už tai, kad jis 2019 m. liepos 12 d. apie 7 val. 30 min., būdamas kelyje Seirijai – Alytus, Geištarų kaimo teritorijoje automobilio „Opel Insignia“, valstybinio numerio ženklas (duomenys neskelbtini), slėptuvėse neteisėtai gabeno 2 198 vnt. pakelių cigarečių „LD Compact Club“ be nustatyto pavyzdžio banderolių, kurių vertė 7 297,36 Eur (145,95 baziniai bausmių ir nuobaudų dydžiai). Administracinio nusižengimo protokole konstatuota, jog tokiais savo veiksmais D. L. pažeidė Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2004 m. gegužės 26 d. įsakymu Nr. 4-200 patvirtintų „Fiziniams asmenims taikomos alkoholio ir tabako gaminių gabenimo ir laikymo Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių“ 2.1.1. punkto nuostatas. D. L. inkriminuotas ANK 209 straipsnio 5 dalyje numatytas administracinis nusižengimas.

Iš administracinio nusižengimo protokolo matyti, jog D. L. administracinio nusižengimo byla paskirta nagrinėti 2019 m. rugpjūčio 5 d. 10.00 val. Alytaus apylinkės teismo Alytaus rūmuose.

Byla grąžinama institucijai administracinio nusižengimo tyrimui atlikti.

ANK 627 straipsnio 1 dalies 3 punktas numato, jog rengdamasis nagrinėti administracinio nusižengimo bylą, teismas išnagrinėja ir išsprendžia klausimą, ar tinkamai surašytas administracinio nusižengimo protokolas.

Administracinio nusižengimo protokole nurodoma <...> ANK straipsnis, straipsnio dalis ar kitas atsakomybę už šį nusižengimą nustatantis teisės aktas, kurio reikalavimus pažeidė asmuo <...> (ANK 609 straipsnio 1 dalis).

Teismas pažymi, jog administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo ribas apibrėžia administracinio nusižengimo protokolas, kuris yra pagrindinis ir svarbiausias procesinis dokumentas tokio tipo bylose. Administracinio nusižengimo protokole asmeniui yra suformuojamas kaltinimas dėl vienokio ar kitokio administracinio nusižengimo, tai yra, tik surašius administracinio nusižengimo protokolą ir tinkamai šį įteikus, asmuo galutinai sužino, dėl kokio administracinio nusižengimo jis yra traukiamas administracinėn atsakomybėn. Administracinio nusižengimo protokolas turi būti tikslus, konkretus bei atitikti visus imperatyvius jo turiniui keliamus reikalavimus, kadangi visa tai tiesiogiai lemia ir asmens teisę žinoti, kuo esi kaltinamas.

Kaip minėta, iš administracinio nusižengimo protokolo matyti, jog D. L. inkriminuotas ANK 209 straipsnio 5 dalyje numatytas administracinis nusižengimas.

Aktuali ANK 209 straipsnio 5 dalies redakcija numato administracinę atsakomybę už akcizais apmokestinamų prekių įsigijimą (išskyrus energinius produktus ir elektros energiją), laikymą, gabenimą, naudojimą ar realizavimą pažeidžiant nustatytą tvarką, prekybą akcizais apmokestinamomis prekėmis be banderolių ar kitų specialių ženklų arba su seno pavyzdžio banderolėmis, kai neteisėtai įsigytų, laikomų, gabenamų, naudotų ar realizuotų prekių vertė viršija 10, bet neviršija 50 bazinių bausmių ir nuobaudų dydžių. Pažymėtina, jog vieną bazinį bausmių ir nuobaudų dydį sudaro 50 Eur. Taigi kvalifikuojant asmens veiką pagal ANK 209 straipsnio 5 dalį neteisėtai įsigytų, laikomų, gabenamų, naudotų ar realizuotų prekių vertė turėtų viršyti 500 Eur, bet neviršyti 2 500 Eur.

Nagrinėjamu atveju iš administracinio nusižengimo protokolo bei teismui pateiktos bylos medžiagos matyti, jog D. L. galimai neteisėtai gabeno 2 198 pakelius cigarečių „LD Compact Club“ be nustatyto pavyzdžio banderolių, kurių bendra vertė yra 7 297,36 Eur, o tai sudaro 145,95 bazinius bausmių ir nuobaudų dydžius. Todėl šiuo atveju D. L. veika atitinka ANK 209 straipsnio 7 dalyje numatyto administracinio nusižengimo sudėties požymius ir turėtų būti perkvalifikuota.

Teismas sprendžia, jog administracinio nusižengimo tyrimą atlikusi institucija padarė esminę kvalifikavimo klaidą, kurios ištaisymui būtina perkvalifikuoti D. L. veiką į sunkesnę administracinę atsakomybę numatančio ANK straipsnio dalį. Pažymėtina, jog perkvalifikavus D. L. veiką, jo teisinė padėtis pablogės, o jis pats teismui yra pateikęs prašymą jo bylą išnagrinėti jam nedalyvaujant (b. l. 44). Teismo vertinimu, esant pirmiau nurodytoms aplinkybėms, siekiant administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens procesinių teisių užtikrinimo, būtina D. L. bylą grąžinti institucijai administracinio nusižengimo tyrimui atlikti, tai yra šioje nutartyje nurodytų trūkumų, trukdančių bylos nagrinėjimui teisme, pašalinimui.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 577 straipsniu, 609 straipsniu, 627 straipsnio 1 dalies 3 punktu, 636 straipsniu, 656 straipsniu,

n u t a r i a :

D. L. administracinio nusižengimo bylą Nr. A8.-705-543/2019 grąžinti Marijampolės apskrities vyriausiajam policijos komisariatui administracinio nusižengimo tyrimui atlikti.

Patvirtintą šios nutarties nuorašą išsiųsti Marijampolės apskrities vyriausiajam policijos komisariatui ir D. L..

Nutartis per 7 kalendorines dienas nuo jos kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiama atskiruoju skundu Kauno apygardos teismui, skundą paduodant per nutartį priėmusį Alytaus apylinkės teismą.

Teisėja                                                           I. K.