Administracinio nusižengimo byla Nr. A8.-347-1002/2021
Teisminio proceso Nr. 4-70-3-00105-2021-5
Procesinio sprendimo kategorija: 9.37; 21.9.10.
(S)
ŠIAULIŲ APYLINKĖS TEISMAS
N U T A R I M A S
2021 m. kovo 8 d.
Šiauliai
Šiaulių apylinkės teismo Šiaulių rūmų teisėjas Mantas Liesis,
sekretoriaujant J. J.,
dalyvaujant atsakomybėn traukiamam asmeniui H. H.,
dalyvaujant institucijos, surašiusios administracinio nusižengimo protokolą, – (duomenys neskelbtini) teritorinės muitinės – atstovei D. I.,
viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą, kurioje H. H., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gyvenantis (duomenys neskelbtini), traukiamas administracinėn atsakomybėn už nusižengimus, numatytus Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau ir – ANK) 210 straipsnio 3 dalyje, 211 straipsnio 1 dalyje.
Teismas
n u s t a t ė :
H. H.
2021-01-28 (duomenys neskelbtini) teritorinės muitinės, (duomenys neskelbtini) pirmos kategorijos krovinių posto (toliau ir – institucija) įgaliotoji pareigūnė surašė administracinio nusižengimo protokolą Nr. (duomenys neskelbtini)dėl to, kad jis, būdamas UAB „(duomenys neskelbtini)“ (įm. kodas (duomenys neskelbtini)) direktoriumi, būdamas atsakingas už tranzito procedūros įvykdymą ir prekių pateikimą muitinei, neužtikrino, kad tranzito deklaracijoje nurodytos prekės nebūtų iškrautos iš jas atgabenusios transporto priemonės be muitinės pareigūno leidimo ir per nustatytą tranzito procedūros įvykdymo terminą būtų pateiktos paskirties įstaigai muitiniam tikrinimui atlikti. Įsigytoms prekėms (naudotos automobilių dalys: vairo kolonėlės, padangos, žibintai, masė neto 150 kg) (duomenys neskelbtini) muitinėje buvo įforminta tranzito deklaracija Nr. (duomenys neskelbtini) (2020-09-30). Deklaracijoje prekių gavėju ir tranzito procedūros vykdytoju nurodyta UAB „(duomenys neskelbtini)“, paskirties muitinės įstaiga - (duomenys neskelbtini) pirmos kategorijos krovinių postas. Tranzito procedūros įvykdymo terminas tranzito deklaracijoje nustatytas iki 2020-10-07. Šiaulių pirmos kategorijos krovinių poste nustatyta, kad nei tranzito deklaracija Nr. (duomenys neskelbtini) (2020-09-30), nei joje nurodytos prekės per nustatytą procedūros įvykdymo terminą nebuvo pateiktos paskirties įstaigai muitiniam tikrinimui atlikti. Nustatyta, kad tranzito deklaracijoje Nr. (duomenys neskelbtini) (2020-09-30) nurodytos prekės 2020-10-12 buvo pristatytos adresu (duomenys neskelbtini)ir ten iškrautos. Nusižengimas nustatytas Nacionalinėje tranzito kontrolės sistemoje (NTKS), gavus (duomenys neskelbtini) muitinės 2020-10-22 užklausą. Tokiais veiksmais UAB „(duomenys neskelbtini)“ direktorius H. H. pažeidė 2013-10-09 Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 952/2013, kuriuo nustatomas Sąjungos muitinės kodeksas, 140 straipsnio bei 233 straipsnio 1 ir 3 dalių nuostatas ir padarė administracinius nusižengimus, numatytus ANK 210 straipsnio 3 dalyje, 211 straipsnio 1 dalyje.
H. H.
pateikė rašytinį paaiškinimą ir nurodė, kad tranzito deklaracijoje Nr. (duomenys neskelbtini) (2020-09-30) nurodytos prekės (automobilių dalys) nebuvo pateiktos paskirties įstaigai muitiniam tikrinimui atlikti, nes H. H. manė, kad visos reikalingos procedūros buvo atliktos kertant sieną. Už prekių parvežimą atsakingas žmogus S. N. nemoka vokiečių kalbos ir ,matomai, ne viską teisingai suprato. K. Š. ir (duomenys neskelbtini) sieną jis galvojo, kad sumokėjo muito mokestį, todėl manė, kad prekės galutinai išmuitintos. Grįžęs pasakė, kad visas procedūras atliko pasienyje ir padavė dokumentus, įskaitant ir tranzito deklaraciją. H. H. juos perdavė bendrovės buhalteriją tvarkančiai įmonei, jie buvo įvesti į sistemą, o H. H. neįtarė, kad dar liko neįformintų procedūrų. Tik gavus laišką, paaiškėjo, kad prekes dar reikėjo pateikti muitiniam tikrinimui atlikti. Dokumentų, susijusių su prekėmis, kopijos pateiktos muitinei. Prekės parvežtos adresu (duomenys neskelbtini).
Administracinėn atsakomybėn traukiamas H. H. teismo posėdžio metu kaltę dėl jam inkriminuojamų nusižengimų pripažino ir dėl pažeidimo nuoširdžiai gailėjosi.
Administracinio nusižengimo protokole nurodyta, kad H. H. pažeidė 2013-10-09 Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr.952/2013, nustatančio Sąjungos muitinės kodeksą (toliau ir – Reglamentas), 140 straipsnio bei 233 straipsnio 1 ir 3 dalių nuostatas.
Reglamento 140 straipsnio 1 dalyje numatyta, jog prekės iškraunamos iš jas vežančių transporto priemonių arba perkraunamos į kitas transporto priemones tik muitinei leidus ir tik muitinės nustatytose arba jai priimtinose vietose.
Reglamento 233 straipsnio 1 dalyje nurodyta, kad Sąjungos tranzito procedūros vykdytojas atsako už visą tai, kas nurodyta toliau: a) už visų ir nepakeisto pavidalo prekių ir būtinos informacijos pateikimą paskirties muitinės įstaigai per nustatytą terminą ir nepažeidus muitinės taikomų prekių identifikavimo užtikrinimo priemonių; b) už muitų teisės aktų nuostatų, susijusių su šia procedūra, laikymąsi; c) jeigu muitų teisės aktuose nenumatyta kitaip, už tai, kad būtų pateikta garantija, užtikrinanti galinčios atsirasti pareigos sumokėti importo ar eksporto muito sumą, atitinkančią skolą muitinei, arba kitus privalomuosius mokėjimus, numatytus kitose atitinkamose galiojančių teisės aktų nuostatose, įvykdymą. Reglamento 233 straipsnio 3 dalyje nurodyta, kad prekių vežėjas arba gavėjas, kuris priima prekes žinodamas, kad jos gabenamos taikant Sąjungos tranzito procedūrą, taip pat atsako už visų ir nepakeisto pavidalo prekių pateikimą paskirties muitinės įstaigai per nustatytą terminą ir nepažeidus muitinės taikomų prekių identifikavimo užtikrinimo priemonių.
ANK 210 straipsnio 3 dalyje numatyta administracinė atsakomybė už muitinės prižiūrimų prekių iškrovimą iš į Europos Sąjungos muitų teritoriją atvykstančių transporto priemonių (įskaitant šių prekių perkrovimą į kitas transporto priemones) muitinės nenustatytose vietose arba be muitinės pareigūno leidimo, muitinės prižiūrimų prekių išdavimas arba paėmimas be muitinės pareigūno leidimo.
ANK 211 straipsnio 1 dalyje numatyta administracinė atsakomybė už prekių, kurioms įforminta ar turi būti įforminta bet kuri muitinės procedūra, nepateikimas per nustatytą muitinės procedūros vykdymo terminą muitinės formalumams su prekėmis atlikti arba deklaravimas pažeidžiant nustatytą tvarką.
Vertinant byloje surinktus įrodymus darytina išvada, kad H. H. kaltė įvykdžius administracinius nusižengimus, numatytus ANK 210 straipsnio 3 dalyje, ANK 211 straipsnio 1 dalyje įrodyta byloje surinkta medžiaga – administracinio nusižengimo protokolu (3 b. l.); paties H. H. rašytiniais (19 b. l.) bei teismo posėdžio metu duotais paaiškinimais; Vokietijos muitinės 2020-10-22 užklausos patvirtinta kopija; tranzito deklaracijos Nr. (duomenys neskelbtini) (2020-09-30) patvirtinta kopija; muitinės raštų Nr. (duomenys neskelbtini) Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. ((duomenys neskelbtini) (2021-01-13) patvirtintomis kopijomis; UAB „A. A.“ 2020-11-05, 2020-11-13, 2020-11-27, 2020-12-03, 2021-01-18 raštų patvirtintomis kopijomis (su pridedamais dokumentais); (duomenys neskelbtini) teritorinės muitinės 2020-12-03 sprendimu Nr. (duomenys neskelbtini) „Dėl mokestinės prievolės muitinei atsiradimo“ ir (duomenys neskelbtini) teritorinės muitinės Šiaulių pirmos kategorijos krovinių posto 2020-12-22 išvada Nr. (duomenys neskelbtini)patvirtinta kopija.
Išnagrinėtų teismui pateiktų įrodymų pagrindu teismas konstatuoja, jog UAB „A. A.“ direktoriaus H. H. veiksmuose, apibrėžtuose administracinio nusižengimo protokole, yra administracinių nusižengimų, numatytų ANK 210 straipsnio 3 dalyje, 211 straipsnio 1 dalyje, sudėtys. Administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui skirtinos nuobaudos.
Atsakomybę lengvinančia aplinkybe pripažintina tai, jog H. H. savo kaltę dėl padarytų nusižengimų pripažino, nuoširdžiai gailėjosi (ANK 35 straipsnio 1 dalies 1 punktas). Jo atsakomybę sunkinančių aplinkybių teismas nenustatė.
ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatos leidžia asmeniui, padariusiam administracinį nusižengimą, skirti mažesnę nuobaudą nei sankcijoje numatyta minimali arba paskirti švelnesnę nuobaudą nei numatyta sankcijoje, arba visai neskirti administracinės nuobaudos. Sprendimas dėl nuobaudos švelninimo ar jos neskyrimo priimamas, atsižvelgus į padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, pažeidėjo kaltės formą ir rūšį, asmenybę, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes ir vadovaujantis teisingumo ir protingumo principais. Teisinga ir protinga laikytina tokia nuobauda, kurią paskyrus gali būti pasiekti nuobaudos tikslai ir kuri, vertinant pažeidimo pobūdį, aplinkybes, pažeidėjo asmenybę, nėra per griežta (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartys Nr. 2AT-7-4-2013, 2AT-13-2013, 2AT-10-2014 ir kt.).
Atsižvelgdamas į šioje byloje nustatytas aplinkybes, teismas daro išvadą, kad šiuo konkrečiu atveju yra pagrindas taikyti ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas ir H. H. už nusižengimus skirti mažesnes baudas nei sankcijose numatytos minimalios ribos. Skirdamas administracinę nuobaudą, teismas atsižvelgia į padarytų nusižengimų pobūdį, į padarymo aplinkybes, į tai, kad padaryti nusižengimai yra netyčiniai, jais turtinė žala nepadaryta, nusižengimų tyrimas nebuvo apsunkintas, į pažeidėjo asmenybę: tokio pobūdžio nusižengimus padarė pirmą kartą, į jo atsakomybę lengvinančią aplinkybę, į atsakomybę sunkinančių aplinkybių nebuvimą. Turi 3 nepilnamečius vaikus. Bendrovės UAB ,,(duomenys neskelbtini)“ veikla sustabdyta dėl epideminės situacijos. Teismo nuomone, net ir minimalių baudų, numatytų ANK 210 straipsnio 3 dalies, 211 straipsnio 1 dalies sankcijose, skyrimas H. H. prieštarautų teisingumo, protingumo ir proporcingumo principams. Vadovaudamasis minėtais principais, teismas sprendžia, jog administracinės nuobaudos paskirtis bus įgyvendinta H. H. už nusižengimus, numatytus ANK 210 straipsnio 3 dalyje, 211 straipsnio 1 dalyje, paskyrus baudas po 300 ir 200 eurų. Paskirtos baudos subendrintinos ANK 38 straipsnyje nustatyta tvarka.
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 32, 34 straipsniais, 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 636, 646 straipsniais, teismas
n u t a r i a :
H. H.
pripažinti kaltu padarius administracinius nusižengimus, numatytus Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 210 straipsnio 3 dalyje, 211 straipsnio 1 dalyje, ir paskirti administracines nuobaudas:
- už nusižengimą, numatytą ANK 210 straipsnio 3 dalyje, – 300 (trijų šimtų) eurų dydžio baudą,
- už nusižengimą, numatytą ANK 211 straipsnio 1 dalyje, – 200 (dviejų šimtų) eurų dydžio baudą.
Vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 38 straipsniu, paskirtas nuobaudas subendrinti ir paskirti galutinę subendrintą nuobaudą – 300 (trijų šimtų) eurų dydžio baudą, kurią sumokėti iki 2021-07-01.
Baudą sumokėti į Šiaulių apskrities Valstybinės mokesčių inspekcijos prie LR finansų ministerijos sąskaitą. Mokėjimo pavedimo paskirtyje būtina nurodyti ROIK numerį.
Įmonės kodas 188659752
Įmokos kodas 1001
ROIK numeris (duomenys neskelbtini)
Valstybinės mokesčių inspekcijos biudžeto pajamų surenkamosios sąskaitos:
Nesumokėjus baudos per nustatytą terminą, nutarimas skirti baudą vykdomas priverstine tvarka.
Vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 675 straipsnio 3 dalimi paskirtos baudos mokėjimo išdėstymo klausimai sprendžiami Mokesčių administravimo įstatyme nustatyta tvarka, prašymą pateikiant Valstybinei mokesčių inspekcijai.
Nutarimas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas Šiaulių apygardos teismui per Šiaulių apylinkės teismą.
Teisėjas Mantas Liesis