Teismingumo byla Nr. T-31/2017

Teisminio proceso Nr. 3-61-3-04933-2016-1

Procesinio sprendimo kategorija 94.5 (S)

NUTARTIS

2017 m. kovo 14 d.

Vilnius

Specialioji teisėjų kolegija bylos rūšinio teismingumo bendrosios kompetencijos ar administraciniam teismui klausimams spręsti, susidedanti iš Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus pirmininkės Sigitos Rudėnaitės (kolegijos pirmininkė), Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo pirmininko pavaduotojo Irmanto Jarukaičio, Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjos Birutės Janavičiūtės ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjo Dainiaus Raižio,

išnagrinėjusi Vilniaus apygardos administracinio teismo prašymą išspręsti bylos pagal pareiškėjo UAB „Vilniaus energija“ skundą atsakovui VĮ Registrų centro Vilniaus filialui, tretiesiems suinteresuotiems asmenims VĮ Registrų centrui, UAB „Infostendas“ dėl sprendimų, deklaracijos, nekilnojamojo daikto kadastro duomenų bylos panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus, rūšinio teismingumo klausimą,

n u s t a t ė:

pareiškėjas UAB „Vilniaus energija“ kreipėsi į teismą, prašydamas:

1) panaikinti 2016 m. spalio 12 d. deklaraciją apie statybos užbaigimą/paskirties pakeitimą ir 2015 m. rugsėjo 25 d. nekilnojamojo daikto kadastro duomenų bylą, kurių pagrindu buvo įregistruoti šilumos tinklai unikaliu Nr. (duomenys neskelbtini) ir UAB „Infostendas“ daiktinės (nuosavybės) teisės į juos;

2) panaikinti VĮ Registrų centro Vilniaus filialo 2016 m. spalio 18 d. priimtą sprendimą, kuriuo buvo įregistruotas šilumos tiekimo vamzdynas, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), reg. Nr. 44/2007055, esantis (duomenys neskelbtini) Vilniuje ir UAB „Infostendas“ daiktinės (nuosavybės) teisės į jį;

3) panaikinti VĮ Registrų centro Centrinio registratoriaus ginčų nagrinėjimo komisijos 2016ž m. lapkričio 30 d. sprendimą;

4) įpareigoti VĮ Registrų centro Vilniaus filialą atlikti veiksmus – išregistruoti/panaikinti UAB „Infostendas“ vardu įregistruotą šilumos tiekimo vamzdyną, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), reg. Nr. 44/2007055, esančius (duomenys neskelbtini), Vilniuje ir UAB „Infostendas“ daiktines (nuosavybės) teises į jį.

Vilniaus apygardos administracinis teismas, spręsdamas skundo priėmimo klausimą, kreipėsi į Specialiąją teisėjų kolegiją, prašydamas išspręsti bylos rūšinio teismingumo klausimą. Teismas nustatė, kad UAB „Infostendas“ parengta ir pasirašyta deklaracija apie statybos užbaigimą nebuvo tvirtinama Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos, todėl, vadovaujantis Specialiosios teisėjų kolegijos išaiškinimu, reikalavimas dėl tokio pobūdžio deklaracijos panaikinimo laikytinas civilinio teisinio pobūdžio ginču. Reikalavimas dėl 2015 m. rugsėjo 25 d. nekilnojamojo daikto kadastro duomenų bylos panaikinimo taip pat yra civilinio pobūdžio. Tuo tarpu reikalavimai panaikinti nekilnojamojo turto registratoriaus sprendimus, kuriais patvirtinta ginčo statinio (šilumos tiekimo vamzdyno dalis) registraciją nekilnojamojo turto registre bei reikalavimas dėl įpareigojimo išregistruoti UAB „Infostendas“ vardu įregistruotą šilumos tiekimo vamzdyno dalį yra nukreipti į nekilnojamojo turto registro tvarkytojo viešojo administravimo veiklą, todėl šie reikalavimai yra administracinio teisinio pobūdžio. Teismo vertinimu, šio ginčo išsprendimas pirmiausia yra susijęs su civilinių teisinių santykių vertinimu, nes pirmiausia turėtų būti išspręstas 2016 m. spalio 12 d. deklaracijos apie statybos užbaigimą/paskirties pakeitimą ir 2015 m. rugsėjo 25 d. nekilnojamojo daikto kadastro duomenų bylos, t. y. dokumentų, kurių pagrindu atsakovas skundžiamu sprendimu įregistravo šilumos tinklų dalį UAB „Infostendas“ vardu, teisėtumas. Tik įvertinus susiklosčiusių civilinių santykių visumą, susijusių su nuosavybės teisėmis į ginčo turtą, būtų galima spręsti dėl skundžiamų nekilnojamojo turto registratorių sprendimų teisėtumo. Todėl, teismo nuomone yra pagrindas manyti, jog byla turi būti nagrinėjama bendrosios kompetencijos teisme.

Specialioji teisėjų kolegija

konstatuoja:

Byla teisminga bendrosios kompetencijos teismui.

Specialioji teisėjų kolegija yra pažymėjusi, kad deklaracija apie statybos užbaigimą kaip statytojo parengiamas ir pasirašomas dokumentas, įstatymų nustatyta tvarka sukuria tam tikras civilines teises ir pareigas, todėl pripažintinas vienašaliu sandoriu (Civilinio kodekso 1.63 straipsnis), atitinkamai ginčai dėl jos panaikinimo – civilinio teisinio pobūdžio ginčais (žr. Specialiosios teisėjų kolegijos 2015 m. sausio 30 d. nutartį Nr. T-8-2015, priimtą byloje E. B. v. K. B. ir kt., 2014 m. rugpjūčio 14 d. nutartį Nr. T-101-2014, priimtą byloje Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos v. Vilniaus miesto savivaldybės administracija, UAB „VERATRUM“, 2013 m. liepos 16 d. nutartį T-83-2013, priimtą byloje UAB „Ramunėlė“ ir kt. v. UAB „Šiaulių lyra“).

Nagrinėjamu atveju reikalavimai panaikinti deklaraciją apie statybos užbaigimą ir nekilnojamojo daikto kadastro duomenų bylą yra civilinio teisinio pobūdžio. Byloje taip pat reiškiami administracinio teisinio pobūdžio reikalavimai dėl ginčo nekilnojamojo daikto ir nuosavybės teisių į jį trečiojo suinteresuoto asmens vardu registracijos nekilnojamojo turto registre, atliktos deklaracijos apie statybos užbaigimą pagrindu, panaikinimo. Klausimo dėl šių reikalavimų pagrįstumo išsprendimas iš esmės priklausys nuo to, kaip byloje bus išspręstas deklaracijos apie statybos užbaigimą teisėtumo klausimas. Todėl Specialioji teisėjų kolegija sprendžia, kad šiame ginče dominuoja civiliniai teisiniai santykiai ir jis turi būti nagrinėjamas bendrosios kompetencijos teisme (Civilinio proceso kodekso 22 straipsnio 1 dalis, 25 straipsnis) (žr. Specialiosios teisėjų kolegijos 2015 m. balandžio 13 d. nutartį Nr. T-70/2015, priimtą byloje UAB „Venteris“ v. S. B., D. B. B., P. Š., J. Š., VĮ Registrų centro Klaipėdos filialas).

Specialioji teisėjų kolegija bylos rūšinio teismingumo bendrosios kompetencijos ar administraciniam teismui klausimams spręsti, vadovaudamasi Civilinio proceso kodekso 36 straipsniu, Administracinių bylų teisenos įstatymo 22 straipsniu,

n u t a r i a :

Byla teisminga bendrosios kompetencijos teismui.

Bylą pagal pareiškėjo UAB „Vilniaus energija“ skundą atsakovui VĮ Registrų centro Vilniaus filialui, tretiesiems suinteresuotiems asmenims VĮ Registrų centrui, UAB „Infostendas“ dėl sprendimų, deklaracijos, nekilnojamojo daikto kadastro duomenų bylos panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus perduoti Vilniaus miesto apylinkės teismui įstatymų nustatyta tvarka spręsti skundo priėmimo klausimą.

Nutartis dėl teismingumo neskundžiama.