N U T A R T I S                          (S)

2010 m. spalio 14 d.

Vilnius

Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėja Ina Kirkutienė, susipažinusi su P. D. skundu,

n u s t a t ė:

P. D. 2010-10-10 išsiuntė skundą, kuriame prašo panaikinti Lietuvos Respublikos vaiko teisių apsaugos kontrolierės 2010-09-27 pažymą Nr. (duomenys neskelbtini) dalyje, kuria pripažinta, kad jo 2010-07-30 pareiškimas dėl sūnaus J. D. perdavimo tėvo valdžion pripažinimo yra nepagrįstas

Skundą atsisakytina priimti.

Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – LR ABTĮ) 15 straipsnio 1 dalies 1 punktas nustato, kad administraciniai teismai sprendžia bylas dėl valstybinio administravimo subjektų priimtų teisės aktų ir veiksmų teisėtumo. Administraciniai teismai nustato, ar konkrečiu atveju nebuvo pažeistas įstatymas ar kitas teisės aktas, ar administravimo subjektas neviršijo kompetencijos, taip pat ar aktas (veika) neprieštarauja tikslams bei uždaviniams, dėl kurių institucija buvo įsteigta ir gavo atitinkamus įgaliojimus (LR ABTĮ 3 str. 2 d.).

Specialioji teisėjų kolegija savo nutartyse yra nurodžiusi, kad ginčo rūšinį teismingumą apsprendžia teisinių santykių, iš kurių kyla ginčas, pobūdis (Specialiosios teisėjų kolegijos 2008 m. liepos mėn. 14 d. nutartis; Specialiosios teisėjų kolegijos  2007 m. spalio mėn. 24 d. nutartis). Administracinių teismų kompetencijai priskirta spręsti ginčus, kilusius viešojo administravimo srityje (LR ABTĮ 3 str. 1 d.), o bendrosios kompetencijos teismai nagrinėja privatinius teisinius ginčus (LR civilinio proceso kodekso 1 str., 22 str. 1 d.).

Pareiškėjas kelia ginčą dėl LR vaiko teisių apsaugos kontrolieriaus pažymos, kuria jo skundas dėl sūnaus J. D. perdavimo tėvo valdžion pripažintas nepagrįstu. Nors administracinį aktą, kurį skundžia pareiškėjas, priėmė viešojo administravimo subjektas, vis tik šiuo atveju, atlikdamas tokio pobūdžio teisės aktais jam priskirtus veiksmus, jis dalyvauja šeimos teisiniuose santykiuose. Specialioji teisėjų kolegija yra nurodžiusi, kad būtent teisinių santykių pobūdis, o ne viešojo administravimo subjekto dalyvavimas tuose teisiniuose santykiuose lemia ginčų rūšinį teismingumą (Specialiosios teisėjų kolegijos 2009 m. kovo 3 d. nutartis).

 (S)

Pagal Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – LR CK) 1.1 straipsnio 1 dalį, šis kodeksas reglamentuoja asmenų turtinius santykius ir su šiais santykiais susijusius asmeninius neturtinius santykius, taip pat šeimos santykius. Vaikų ir tėvų atskyrimo, tėvų valdžios apribojimo sąlygas, būdus, pasekmes, tėvų valdžios apribojimo panaikinimo ar tėvų valdžios apribojimo būdo pakeitimo kitu klausimus reglamentuoja LR CK trečiosios knygos „Šeimos teisė“ IV dalies IX skyriaus penktasis skirsnis. Ginčai, kylantys šeimos teisinių santykių, savo teisine prigimtimi yra civiliniai teisiniai. Specialioji teisėjų kolegija 2009 m. kovo 3 d. nutartyje nurodė, kad bylos, susijusios su vaiko globos ir rūpybos teisiniais santykiais apima socialiai jautrius klausimus, todėl šioje srityje kylantys ginčai turėtų būti nagrinėjami vieningai – bendrosios kompetencijos teisme, kurio kompetencija yra platesnė negu administracinio teismo.

Pagal LR ABTĮ 37 str. 2 d. 2 p, skundą atsisakoma priimti, jei byla nepriskirtina tam teismui. Pareiškėjo skundas dėl LR vaiko teisių apsaugos kontrolierės 2010-09-27 pažymos Nr. (duomenys neskelbtini) dalies, kuria jo 2010-07-30 pareiškimas dėl sūnaus J. D. perdavimo tėvo valdžion pripažintas nepagrįstu, nepriskirtinas administracinių teismų kompetencijai, todėl P. D. skundą atsisakytina priimti.

Pareiškėjui P. D. išaiškintina teisė  kreiptis į bendros kompetencijos teismą  Civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka.

Teisėja, vadovaudamasi Administracinių bylų teisenos įstatymo 37 str. 2 d. 2 p.,

n u t a r ė:

atsisakyti priimti P. D. skundą.

Įsiteisėjus nutarčiai, skundą su priedais ir 2010-10-05 sumokėtą žyminį mokestį grąžinti P. D..

Išaiškinti, P. D., kad dėl sūnaus J. D. perdavimo tėvo valdžion turi teisę kreiptis į bendrosios kompetencijos teismą.

Nutartis per 7 dienas nuo jos nuorašo gavimo dienos gali būti apskųsta atskiruoju skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Vilniaus apygardos administracinį teismą.

Teisėja                                                                                                                  Ina Kirkutienė