Administracinė byla Nr. AS-148-662/2021

 Teisminio proceso Nr. 3-61-3-04024-2020-7

Procesinio sprendimo kategorijos: 55.1.5

LIETUVOS VYRIAUSIASIS ADMINISTRACINIS TEISMAS

NUTARTIS

2021 m. liepos 21 d.

Vilnius

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Audriaus Bakavecko (pranešėjas), Vaidos Urmonaitės-Maculevičienės (kolegijos pirmininkė) ir Mildos Vainienės,

teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo pareiškėjos G. D. prašymą dėl klaidos ištaisymo Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2021 m. balandžio 21 d. nutartyje administracinėje byloje Nr. AS-148-662/2021 pagal pareiškėjos G. D. atskirąjį skundą dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2021 m. sausio 12 d. nutarties administracinėje byloje pagal pareiškėjos G. D. skundą atsakovams valstybės įmonės Registrų centro Turto registrų tvarkymo tarnybos Nekilnojamojo registro departamento Klaipėdos skyriui, valstybės įmonei Registrų centrui, Lietuvos valstybei, atstovaujamai valstybės įmonės Registrų centro, Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Kretingos skyriui, Nacionalinei žemės tarnybai prie Žemės ūkio ministerijos, Lietuvos valstybei, atstovaujamai Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos, (tretieji suinteresuoti asmenys – Kretingos rajono trečiojo notarų biuro notarė V. K., V. J.) dėl aktų panaikinimo, įpareigojimo atlikti veiksmus ir žalos atlyginimo.

Teisėjų kolegija

n u s t a t ė:

I.

Pareiškėja G. D. (toliau – ir pareiškėja) kreipėsi į teismą, prašydama:

1)        įpareigoti atsakovą valstybės įmonę (toliau – ir VĮ) Registrų centrą atsakyti kodėl, kada, kokiu teisiniu pagrindu po 1996 m. gegužės 2 d. ((duomenys neskelbtini) išregistruotas namų valdos 7 972 kv. m žemės sklypas, o versijos data 2003 m. birželio 30 d. 10:01:17 nekilnojamojo turto kadastro ir registro bylos (duomenys neskelbtini), inventorinis Nr. (duomenys neskelbtini), pradėta 1987 m. liepos 2 d., Registro Nr. (duomenys neskelbtini) nurodyta, kad žemės sklypas, kuriame yra pastatai neregistruotas ir kodėl minėto namų valdos 7 972 kv. m žemės sklypo duomenų nėra Nekilnojamojo turto registro Centrinio duomenų banko duomenyse?; 

2)        įpareigoti atsakovą VĮ Registrų centrą pripažinti 2003 m. nekilnojamojo turto kadastro ir registro bylos Nr. (duomenys neskelbtini), pradėtos 1987 m. liepos 2 d., versijos data 2003 m. liepos 7 d. 09:19:23 nuosavybės teisę: pasibaigusią bendrąją dalinę nuosavybės teisę teisėta – „Priklausiniai“; „Kiti statiniai / Kiemo statiniai“ (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) dalis 1/1 pareiškėja G. D. ir jos tėvai mirę 1995 m. spalio 12 d., 2003 m. kovo 25 d. J. V., V. V.; o po 2003 m. liepos 7 d. 09:19:23 versijos datos nuosavybės teisę, įrašytą Nekilnojamojo turto registro Centrinio duomenų banko išrašuose iki 2019 m. liepos 11 d. 15:50:20 ir vėliau, t. y. naują nuosavybės teisę: bendrosios dalinės nuosavybės teisę po versijos data 2003 m. liepos 7 d. 09:19:23 pripažinti neteisėta – „Priklausiniai“; „Kiti statiniai/Kiemo statiniai“ (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) dalis: 2/3 (pareiškėja G. D. ir jos tėvai, mirę (duomenys neskelbtini)., 2003 m. kovo 25 d. J. V., V. V. ir 1/3 (trečiasis suinteresuotas asmuo V. J. (2004 m. balandžio 29 d.), jos senelis J. Z., miręs (duomenys neskelbtini)), kuri (nuosavybė) padaryta atsakovo neteisėtu veikimu, ištaisant duomenis registro Centrinio duomenų banke;

3)        įpareigoti atsakovą VĮ Registrų centrą pateikti 2003 m. gautos nekilnojamojo turto kadastro ir registro bylos Nr. (duomenys neskelbtini), pradėtos 1987 m. liepos 2 d. bylą su istorinėje dalyje esančiais dokumentais;

4)        įpareigoti atsakovą VĮ Registrų centrą pripažinti pagal 2019 m. rugpjūčio 1 d. pareiškėjos prašymą VĮ Registrų centro pateiktą 2003 m. nekilnojamojo turto kadastro ir registro Nr. (duomenys neskelbtini), pradėtą 1987 m. liepos 2 d., bylą neteisėta ir ją panaikinti;

5)        įpareigoti atsakovą VĮ Registrų centrą pateikti susipažinimui trečiojo suinteresuotojo asmens V. J. (kaip dabartinės bendrasavininkės pagal po 2 vnt. lauko tualetų (nematomų sodyboje) dalimis: 2/3, 1/3) nekilnojamojo turto kadastro ir registro bylą Nr. (duomenys neskelbtini);

6)        įpareigoti atsakovą VĮ Registrų centrą atsakyti, kokių dokumentų pagrindu sistemingai nuo versijos data 2003 m. liepos 7 d. 09:19:23 iki 2019 m. liepos 11 d. 15:50:20 ir vėliau yra įrašomi duomenys į nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banką, kai tokių duomenų nėra nei 2003 metais gautos nekilnojamojo turto kadastro ir registro bylos Nr. (duomenys neskelbtini), pradėtos 1987 m. liepos 2 d., nei į 2019 m. rugpjūčio 1 d. prašymą pateiktos 2003 m. kadastro ir registro bylos duomenyse ir taip pat paveldėjimo teisės liudijimuose: (duomenys neskelbtini);

7)        įpareigoti atsakovus atsakyti, kokiu teisiniu pagrindu išregistruoti pareiškėjos mamos V. V., mirusios (duomenys neskelbtini), žemės sklypai, turėję identifikacinius numerius apmokestinamųjų laikotarpių kaip, pavyzdžiui: 1999 m. sausio 1 d.–1999 m. gruodžio 31 d. ir 2000 m. sausio 1 d.– 2000 m. gruodžio 31 d. Klaipėdos apskrities VMI Kretingos skyrius: 1) (duomenys neskelbtini)  – 2,8900 ha; 2) (duomenys neskelbtini)  – 1,1900 ha; 3) (duomenys neskelbtini)  – 0,3000 hą, pateikiant 0,3000 ha (namų valdos) ir 2,8900 ha (neatlygintinai) planus;

8)        įpareigoti atsakovą Nacionalinės žemės tarnybą atsakyti, kokiu teisiniu pagrindu 2004 m. gruodžio 15 d. buvo išformuota buvusi pareiškėjos mirusių 1995 m. spalio 12 d., 2003 m. kovo 25 d. tėvų namų valda ir preliminariais matavimais suformuota (Kretingos žemėtvarkos skyriaus) nauja ir 0,19 ha mažesnė namų valda 0,61 ha žemės ploto (buvo 0,7972 ha, įregistruota ir paveldėta 1996 m. gegužės 2 d. paveldėjimo teisės liudijimo registro Nr. (duomenys neskelbtini)) dar ir, padidinant V. J. (senelis J. Z.) kiemo dalį nuo buvusios 0,19 ha iki beveik 0,40 ha (gal ir daugiau), paliekant pareiškėjai faktiškai apie 0,25 ha (prie jos pastatų), vizualiai atrodo daug mažiau ir suteikiant pareiškėjai tik formalią teisę 0,41 ha daliai iš bendro 0,61 ha namų valdos žemės sklypo dar ir pasiūlant nusipirkti/sumokėti už 0,11 ha dalį 910 litų, esančią V. J. kiemo pusėje, užimtą jos statiniais ir apie 2000 m. užsodintu sodu, be pareiškėjos asmeninio ūkio (3,00 ha) ir (2,98 ha) neatlygintinai žemės sklypų;

9)        įpareigoti atsakovus priimti sprendimus daiktinei teisei įregistruoti pagal 2013 m. gegužės 15 d. Klaipėdos apygardos prokuratūros Klaipėdos apylinkės prokuratūros nutarimą, kuris paliktas galioti (duomenys neskelbtini)  Klaipėdos apygardos teismo nutartimi ((duomenys neskelbtini)), ir pagal Kretingos rajono apylinkės teismo nutartį, priimtą (duomenys neskelbtini) civilinėje byloje Nr. 2-(duomenys neskelbtini) pagal 2013 m. rugsėjo 4 d. patikslintą pareiškimą „Dėl palikimo priėmimo juridinio fakto nustatymo civilinė byla Nr. (duomenys neskelbtini)“ su teismo atžyma „GAUTA Kretingos rajono apylinkės teismas 2013 m. rugsėjo 6 d. Nr. G01-1829 sekretorius parašas“, kuria nustatyta, kad „pareiškėja jau be jokio teismo sprendimo turi teisę į palikimą ir yra savo mirusių tėvų turto paveldėtoja“ į šiuos žemės sklypus: 1) 0,30 ha namų valdos, Kretingos raj. valdybos 1993 m. balandžio 1 d. potvarkis Nr. 168 (J. V.); 2) 0,61 ha namų valdos, Klaipėdos apskrities viršininko 2001 m. rugsėjo 20 d. įsakymu Nr. 2303 „Dėl Klaipėdos apskrities viršininko 2000 m. vasario 23 d. įsakymo Nr. 418 papildymo ir dalinio pakeitimo Kretingos rajone“ (V. V.); 3) 3,00 ha asmeninio ūkio, 1993 m. balandžio 15 d. Kretingos rajono, Darbėnų apylinkės Tarybos I-ojo šaukimo 27 sesijos sprendimas (J. V.); 4) 2,89 ha neatlygintinai, Klaipėdos apskrities viršininko 2001 m. rugsėjo 20 d. įsakymu Nr.2303 „Dėl Klaipėdos apskrities viršininko 2000 m. vasario 23 d. įsakymo Nr.418 papildymo ir dalinio pakeitimo Kretingos rajone“ (V. V.) žemės sklypų formavimo procedūrai atlikti ir jų riboms įregistruoti bei įpareigoti trečiąjį suinteresuotąjį asmenį Kretingos rajono trečiojo notaro biuro notarę V. K. ištaisyti 2003 m. rugpjūčio 28 d. paveldėjimo teisės liudijimo, registro Nr. (duomenys neskelbtini), turto turinį, kuris atitiktų 1996 m. gegužės 2 d. paveldėjimo teisės liudijimo, registro Nr. 3658, turinį dėl turto adresu: (duomenys neskelbtini) (t. y. „Priklausiniai“; „Kiti statiniai/Kiemo statiniai“ (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) dalis 1/1 ir namų valda 7972 kv. m) ir aukščiau įvardintų teismų nutarčių turinį, naikinant 2012 m. spalio 31 d. paveldėjimo teisės pagal įstatymą papildomą liudijimą, notarinio registro Nr. VK-6298, (dėl 0,3000 ha namų valdos žemės sklypo, esančio (duomenys neskelbtini), pagal pagrindą: Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Kretingos skyriaus 2012 m. spalio 3 d. pažymą Nr. 14SD-(14.14.33.)-1726 ir 2014 m. birželio 23 d. paveldėjimo teisės pagal įstatymą papildomą liudijimą, notarinio registro Nr. (duomenys neskelbtini), pagal pagrindą: Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Kretingos skyriaus 2014 m. birželio 2 d. pažymą apie teisę į asmeninio ūkio žemę Nr. 14SD-(14.14.33.)-1745;

10)         taikyti restituciją natūra kadastro duomenų nustatymo data 2004 m. gruodžio 15 d. preliminariais matavimais suformuotiems namų valdos ir žemės ūkio paskirties žemės sklypams adresu: (duomenys neskelbtini), naikinant 2004 m. gruodžio 15 d. kadastro duomenų nustatymo data atliktus preliminarius matavimus ir administracinius aktus dėl V. J. nuosavybės teisės į 2,92 ha asmeninio ūkio žemės (svetimu vardu P. G.) ir dalies 0,20 ha namų valdos pardavimo iš 0,61 ha namų valdos žemės sklypo, t. y. 2010 m. balandžio 1 d. apskrities viršininko sprendimą Nr. 16258, 2010 m. balandžio 1 d. apskrities viršininko įsakymą Nr. 4-1718-(l.3), kurie buvo priimti 2004 m. gruodžio 15 d. kadastro duomenų nustatymo data, suformavus preliminariais matavimais naują namų valdos žemės sklypą 0,61 ha pareiškėjai, jos neįvardinant, ir trečiajam suinteresuotam asmeniui V. J. bendrosios dalinės nuosavybės teise (be teisinio pagrindo), naikinant esamą įvardintų žemės sklypų teisinę registraciją ir 2010 m. balandžio 1 d. administracinius aktus, ir bendrosios dalinės nuosavybės teisę po versijos data 2003 m. liepos 7 d. 09:19:23;

11)         įpareigoti atsakovus atsakyti, kokių dokumentų pagrindu atliktas įregistravimas ir vėliau tokių duomenų išregistravimas: 2012 m. lapkričio 7 d. (15:23:54) VĮ Registrų centras „Paieška pagal fizinį asmenį“ su istorija nuosavybė, reg. Nr. 50/155945, kai tokiam daiktui žemės sklypui pareiškėja G. D. nuosavybės neturėjo ir neturi. Pareiškėjos nuosavybė pastatai (2/3 gyvenamo namo su ūkiniais pastatais ir priklausiniais (kiemas, 2 vnt. šulinių, nematomu sodyboje lauko tualetu (tarp malkinių) 1/1 dalimi 2003 m. liepos 7 d. 09:19:23 versijos data) be žemės/namų valdos, dalis 0,41 ha iš 0, 61 ha savininkas yra Lietuvos Respublika);

12)         įpareigoti VĮ Registrų centrą atsakyti, kokiu teisiniu pagrindu 2003 m. gautos nekilnojamojo turto kadastro ir registro bylos Nr. (duomenys neskelbtini), pradėtos 1987 m. liepos 2 d. versijos data 2003-06-30 10:01:17, sudarymo data 1996 m. lapkričio 20 d. namų valdos žemės sklypas pagal esantį byloje žemės sklypo planą, kurio plotas 0,7972 kv. m, iš kurio 0,6100 kv. m priklausė pareiškėjai (tėvų buvo valdomas) su pasibaigusia bendrąja daline nuosavybe buvo neįregistruotas ir atsakyti, kodėl įregistruotas tik 0,6100 kv. m ploto, o ne 0,7972 kv. m. Taip pat atsakyti, kokiu pagrindu ir kas pageidavo Žemės sklypo (0,61 ha) plano, sudaryto pagal 2010 m. balandžio 22 d. matavimų duomenis sudarymo – VĮ Registrų centro raštas į 2020 m. balandžio 10 d. Nr. 23615581 „Dėl dokumentų kopijų pateikimo“;

13)         įpareigoti VĮ Registrų centrą atsakyti, kokiu teisiniu pagrindu ir / ar kokiu pareiškėjos įgaliojimu 2010 m. gegužės 20 d. VĮ Registrų centre buvo įregistruotas 0,41 ha namų valdos žemės sklypas adresu: (duomenys neskelbtini), kurio plotas neatitiko pareiškėjos disponuojamoje kadastrinėje byloje nurodyto žemės sklypo ploto duomenis;

14)         priteisti iš atsakovų solidariai pareiškėjai per daugelį metų patirtą ir sistemingai patiriamą 230 tūkst. Eur turtinę ir 600 tūkst. Eur neturtinę žalą – už daugelį (16 metų /17 metų) metų sistemingą psichinės ir fizinės gerovės žalojimą, teisėtų lūkesčių pažeidimą, siaubingą sistemingą institucinį smurtą;

15)         įpareigoti atsakovą VĮ Registrų centrą ir trečiąjį suinteresuotąjį asmenį notarą pateikti VĮ Registrų centro 2003 m. rugpjūčio 14 d. pažymą Nr. 44-60269 Kretingos rajono notarų biurui, taip pat įpareigoti notarę atsakyti, kodėl paveldėjimo liudijimas 2003 m. rugpjūčio 28 d. Nr. (duomenys neskelbtini) (pareiškėja G. D.) pagal 1996 m. gegužės 2 d. Nr. (duomenys neskelbtini) (pareiškėjos mamos) paveldėjimo liudijimą yra be namų valdos 7972 kv. m (asmeninio ūkio) ir su „Priklausiniai“; „Kiti statiniai/Kiemo statiniai“ (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) dalimi: 2/3, o ne 1/1;

16)         įpareigoti atsakovus pateikti dokumentą (us), kurio pagrindu V. J. viena, būdama jau kaip bendrasavininkė su pareiškėja, 2010 m. gegužės 20 d. įregistravo savo dalį 0,2000/0,6100 ha namų valdos žemės sklypo su asmeniniu ūkiu svetimu vardu, taip pat pateikti teisinį pagrindą, kuriuo suteikta išskirtinė teisė užimti beveik 0,4000 ha vietoje įteisinto/įregistruoto 0,2000 ha iš bendro 0,6100 ha namų valdos žemės sklypo ploto savo statiniais ir sodu užsodintu apie 2000 metus, kuri yra kaip valstybinė žemė apie 0,2000 ha žemės sklypo ploto V. J. kiemo, statinių pusėje;

17)         panaikinti: 1) VĮ Registrų centro raštus: 2019 m. spalio 23 d. be Nr. į 2019 m. rugsėjo 19 d. Nr. S-71354 (1.10E), 2020 m. birželio 4 d. be Nr. į 2020 m. gegužės 13 d. (turėtų būti į 2020 m. gegužės 7 d.) ir 2) Nacionalinės žemės tarnybos prie žemės ūkio ministerijos Kretingos skyriaus 2020 m. birželio 10 d. raštą Nr. 14SS-5-(14.14.45.) į 2020 m. gegužės 15 d. skundą (turėtų būti į 2020 m. gegužės 7 d.) kaip iš esmės neteisėtus.

Vilniaus apygardos administracinis teismas 2021 m. sausio 12 d. nutartimi laikė pareiškėjos skundą nepaduotu. Dėl minėtos teismo nutarties pareiškėja padavė atskirąjį skundą.

Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2021 m. balandžio 21 d. nutartimi pareiškėjos G. D. atskirąjį skundą atmetė, ir Vilniaus apygardos administracinio teismo 2021 m. sausio 12 d. nutartį paliko nepakeistą.

II.

Pareiškėja G. D. Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui pateikė prašymą ištaisyti 2021 m. balandžio 21 d. nutartyje padarytą rašymo apsirikimą, bei prašymą išnagrinėti 2021 m. sausio 25 d. atskirąjį skundą su 2020 m. gruodžio 30 d. patikslintu skundu iš esmės, naikinant Vilniaus apygardos administracinio teismo 2021 m. sausio 12 d. nutartį.

Prašyme pareiškėja G. D. nurodo, kad kreipėsi į Lietuvos vyriausiąjį administracinį teismą dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2021 m. sausio 12 d. nutarties panaikinimo, tačiau Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2021 m. balandžio 21 d. nutartimi pareiškėjos skundą atmetė. Pareiškėja skunde išdėstė faktines aplinkybes, susijusias su ginčijamais institucijų (atsakovų) veiksmais, bei nurodė, kad apeliacinės instancijos teismas buvo šališkas, rėmėsi pirmosios instancijos teismo nustatytomis aplinkybėmis, netinkamai vertino bylos aplinkybes, susijusias su pareiškėjos reikštais reikalavimais dėl disponavimo namų valda ir žemės sklypu, paveldėtu po motinos mirties, todėl priėmė nepagrįstą nutartį.

Pareiškėja taip pat nurodė, kad Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2021 m. balandžio 21 d. nutarties aprašomosios dalies 7 punkte neteisingai nurodytas žemės sklypo identifikacinis numeris (nurodyta „Nr. (duomenys neskelbtini)“, o turi būti – „Nr. (duomenys neskelbtini)“), ir prašo šią klaidą ištaisyti.

Teisėjų kolegija

k o n s t a t u o j a:

III.

Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 96 straipsnyje reglamentuotas teismo sprendimo klaidų ištaisymas ir sprendimo išaiškinimas. Pagal ABTĮ 96 straipsnio 2 dalį, kol sprendimas neįvykdytas, teismas gali savo iniciatyva ar proceso šalių prašymu ištaisyti sprendime aptiktus rašymo apsirikimus ar aiškias aritmetines klaidas. 

Pareiškėja nurodo, jog pirmosios instancijos teismas padarė rašymo apsirikimą, skundo aprašomojoje dalyje neteisingai nurodęs žemės sklypo identifikacinį numerį (nurodyta „Nr. (duomenys neskelbtini)“, o turi būti – „Nr. (duomenys neskelbtini) “).

Teisėjų kolegija, įvertinusi 2021 m. balandžio 21 d. nutarties aprašomosios dalies turinį, sutinka su pareiškėjos teiginiu, kad, dėstant pareiškėjos skundo reikalavimus, 7 reikalavimų punkte buvo padarytas akivaizdus rašymo apsirikimas, t. y. neteisingai nurodytas sklypo numeris – Nr. (duomenys neskelbtini) , nors turi būti Nr. (duomenys neskelbtini). Teisėjų kolegija, įvertinusi, kad Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2021 m. balandžio 21 d. nutartyje padaryto rašymo apsirikimo ištaisymas nekeičia nutarties esmės, jį ištaiso. 

Pareiškėja prašyme dėl klaidos ištaisymo taip pat nurodo, kad apeliacinės instancijos teismas neteisingai vertino faktines bylos aplinkybes, nepagrįstai vadovavosi pirmosios instancijos teismo nutartyje konstatuotais faktais, todėl pareiškėjos 2021 m. sausio 25 d. atskirasis skundas su 2020 m. gruodžio 30 d. patikslintu skundu turi būti išnagrinėti iš esmės, naikinant Vilniaus apygardos administracinio teismo 2021 m. sausio 12 d. nutartį.

Teisėjų kolegija pažymi, jog ABTĮ 9

Pareiškėjos G. D. prašymą išnagrinėti 2021 m. sausio 25 d. atskirąjį skundą su 2020 m. gruodžio 30 d. patikslintu skundu iš esmės, naikinant Vilniaus apygardos administracinio teismo 2021 m. sausio 12 d. nutartį, atmesti.

Nutartis neskundžiama.

Teisėjai        Audrius Bakaveckas