Administracinė byla Nr. eI2-10913-320/2022

                                                                               Teisminio proceso Nr. 3-65-3-00432-2022-2

                                                                                      Procesinio sprendimo kategorijos: 39, 55.2

REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS

N U T A R T I S

2022 m. spalio 19 d.

Panevėžys

Regionų apygardos administracinio teismo Panevėžio rūmų teisėja Irena Varžinskienė, rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos prašymą išduoti leidimą patekti į viešosios įstaigos „R“ laukinių gyvūnų aptvarus-voljerus.

Teismas

n u s t a t ė :

pareiškėjas Aplinkos apsaugos departamentas prie Aplinkos ministerijos (toliau – ir pareiškėjas, ir Departamentas) teismui paduotu prašymu prašo išduoti leidimą nuo 2022 m. spalio 24 d. iki gruodžio 23 d. patekti į viešosios įstaigos „R“ (toliau – VšĮ „R“) laukinių gyvūnų aptvarus-voljerus, esančius:

žemės sklype, kurio unikalus Nr.(duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini)., Saločių sen., Pasvalio r.sav., asmeninės nuosavybės teise priklausantis V. J. (prašyme pavardės nurodymas „J“ laikytinas rašymo apsirikimu);

žemės sklype, kurio unikalus Nr.(duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini)., Saločių sen., Pasvalio r.sav., asmeninės nuosavybės teise priklausantis V. J. ir UAB „I“,

bei paimti Departamento konfiskuotus gyvūnus, užtikrinant, kad nebūtų patiriamos išlaidos, jei Departamento specialistams bei užsienio šalių globos centrų bei veterinarijos specialistams nebus suteikta galimybė patekti į monėtą teritoriją. 

Departamentas prašyme nurodė, kad Departamento Panevėžio administracinių bylų nagrinėjimo skyriaus vyriausiojo specialisto 2022 m. rugsėjo 7 d. nutarimu administracinio nusižengimo byloje Nr.AM-AAD-ANR_N-4214-2022 (toliau- ir Nutarimas Nr.1) pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau- ir ANK) 303 straipsnio 1,2,4 dalis, 346 straipsnio 16 dalį, iš V. J. konfiskuoti minėto asmens vadovaujamojoje VŠĮ „R“ laikomi gyvūnai: afrikinio liūto patinas, pumos patinas, 3 rudosios meškos patelės, rezuso patelė ir patinas, kilniojo erelio patinas, didysis apuokas, kurio lytis nenustatyta, miškinė kiaunė. Departamento Panevėžio administracinių bylų nagrinėjimo skyriaus vyriausiojo specialisto 2022 m. rugsėjo 7 d. nutarimu administracinio nusižengimo byloje Nr.AM-AAD-ANR_N-4216-2022 (toliau- ir Nutarimas Nr.2) pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 303 straipsnio 2 dalį, taip pat iš V. J. konfiskuoti minėto asmens vadovaujamojoje VŠĮ „R“ neteisėtai laikoma paprastosios lūšies patelė ir šios patelės atsivesti trys jaunikliai.

Departamentas prašyme nurodė, kad teismo leidimo prašo, vykdydamas Nutarimą Nr.1 ir Nutarimą Nr.2, savo prašymą grindžia Lietuvos Respublikos gyvūnų gerovės ir apsaugos įstatymo (toliau – Įstatymas) 21 straipsnio 3 dalies 2 punktu.

Prašymas netenkinamas.

Įstatymo 21 straipsnio 3 dalies 2 punktas numato, kad šio įstatymo vykdymą kontroliuojančių institucijų pareigūnai turi teisę patekti į gyvenamuosius ar negyvenamuosius pastatus ar kitas teritorijas, kur yra laikomi gyvūnai, ir atlikti tikrinimus, gauti ar paimti visą su tikrinimu susijusią informaciją ar įrodymus, su teismo leidimu, išduotu vadovaujantis šio straipsnio 4 dalimi, jeigu gyvūnų laikytojas, savininkas trukdo ar vengia, kad jo veikla būtų tikrinama, ir yra pagrindo manyti, kad jis pažeidžia šio įstatymo ir kitų teisės aktų, reglamentuojančių gyvūnų gerovę ir apsaugą, reikalavimus. Pagal šio įstatymo 21 straipsnio 4 dalį apygardos administraciniam teismui gali būti teikiamas prašymas išduoti leidimą atlikti šio straipsnio 3 dalies 2 punkte nurodytus veiksmus, kurį administracinis teismas turi išnagrinėti ir dėl jo motyvuotą nutartį prašymą patenkinti arba atmesti priimti ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo prašymo pateikimo momento.

Pagal minėtų teisės normų turinį Įstatymo vykdymą kontroliuojančių institucijų pareigūnai (nagrinėjamu atveju- Departamentas) teisę kreiptis į administracinį teismą ir prašyti leisti patekti į gyvenamuosius ar negyvenamuosius pastatus ar kitas teritorijas, kur yra laikomi gyvūnai, turi tik Įstatymo 21 straipsnio 3 dalies 2 punkte numatytu tikslu ir esant šiame punkte nustatytoms sąlygoms, o būtent- siekiant atlikti patikrinimus, gauti ar paimti visą su tikrinimu susijusią informaciją bei įrodymus tuo atveju, jeigu yra pagrindo manyti, kad gyvūnų laikytojas, savininkas pažeidžia šio įstatymo ir kitų teisės aktų, reglamentuojančių gyvūnų gerovę ir apsaugą, reikalavimus ir trukdo tikrinimui ar jo vengia.

Nagrinėjamu atveju Departamentas išduoti leidimą patekti į patalpas (teritorijas) prašo ne siekdamas atlikti VšĮ „R“ laikomų gyvūnų sąlygų ar teisėtumo patikrinimą, įtariant pažeidus gyvūnų gerovę ir apsaugą reglamentuojančių teisės aktų reikalavimus, bet siekdamas užtikrinti Nutarimo Nr.1 ir Nutarimo Nr.2 įvykdymą.

Nesant Įstatymo 21 straipsnio 3 dalies 2 punkte nustatyto pagrindo išduoti leidimą patekti į viešosios įstaigos „R“ laukinių gyvūnų aptvarus-voljerus, pareiškėjo prašymas atmetamas.

Teismas pažymi, kad nutarimai administracinio nusižengimo bylose vykdomi pagal ANK XL skyriaus normas.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos gyvūnų gerovės ir apsaugos įstatymo 21 straipsnio 4 dalimi, Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 107 ir 108 straipsniais,

n u t a r i a :

Atmesti Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos prašymą išduoti leidimą patekti į viešosios įstaigos „R“ laukinių gyvūnų aptvarus-voljerus.

Aplinkos apsaugos departamentas prie Aplinkos ministerijos, nesutikdamas su šia nutartimi, turi teisę atskiruoju skundu per 7 darbo dienas apskųsti ją Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant atskirąjį skundą Regionų apygardos administracinio teismo Panevėžio rūmuose.

Teisėja                                                                                                       Dalytė Zlatkuvienė