Administracinė byla Nr. A2.8 -1200-718/2014

(Proceso Nr. 4-68-3-01248-2014-3)

Procesinio sprendimo kategorija 47.10.;52.3.     

(S)

KLAIPĖDOS MIESTO APYLINKĖS TEISMAS

N U T A R I M A S

2014 m. kovo 27 d.

Klaipėda

Klaipėdos miesto apylinkės teismo teisėja Laimutė Venckuvienė, sekretoriaujant Robertai Idzelytei-Baniulienei, dalyvaujant J. R. (J. R.), Lošimų priežiūros tarnybos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos atstovui A. M., išnagrinėjusi administracinę bylą, kurioje J. R. (J. R.), a.k. (duomenys neskelbtini) gimęs (duomenys neskelbtini), gyvenantis (duomenys neskelbtini), dirbantis UAB (duomenys neskelbtini) stebėjimo skyriaus vadovu, traukiamas administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 17318 straipsnio 1 dalį,

n u s t a t ė :

J. R. (J. R.), UAB (duomenys neskelbtini) lošimo namų stebėjimo skyriaus vadovas, pažeidė azartinių lošimų organizavimo tvarką: jis, būdamas UAB (duomenys neskelbtini) lošimo namų, esančių (duomenys neskelbtini) stebėjimo skyriaus vadovu, turėdamas užtikrinti sklandų stebėjimo skyriaus darbą pagal 2012-05-03 bendrovės direktoriaus įsakymu Nr. PK-81 patvirtintų stebėjimo skyriaus vadovo  pareiginių nuostatų Nr. 92 10 punktą bei turėdamas žinoti ir išmanyti Lietuvos Respublikos azartinių lošimų įstatymo nuostatas ir draudimus ( pareiginių nuostatų 11.1 punktas), turėdamas pareigą kontroliuoti bendrovėje organizuojamus lošimus ( pareiginių nuostatų 12.1.5 punktas), organizuodamas stebėjimo darbus ( pareiginių nuostatų 12.2.1 punktas) bendrovės lošimo namuose (kazino), adresu (duomenys neskelbtini) laikotarpiu nuo 2013 m. liepos 4 d. iki 2013 m. liepos 9 d. neužtikrino nepertraukiamo įrengtos skaitmeninės vaizdo įrašymo sistemos veikimo, tuo pažeisdamas Lietuvos Respublikos azartinių lošimų įstatymo 15 straipsnio 1 dalies 2 punkte numatyto reikalavimo ( lošimo namuose ( kazino)  įrengta skaitmeninio vaizdo įrašymo sistema turi nepertraukiamai veikti vykstant lošimui) laikymąsi, neužtikrino, kad būtų laikomasi azartinių lošimų organizavimo tvarkos. Minėti trūkumai užfiksuoti 2013-10-23 planinio tikrinimo metu vaizdo medžiagos peržiūros aktu Nr. IV-958. Tai yra padarė teisės pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 17318 straipsnio 1 dalyje.

J. R. (J. R.) į teismo posėdį atvyko, kaltu prisipažino ir nurodė, kad UAB (duomenys neskelbtini) lošimo namuose, adresu (duomenys neskelbtini) yra įrengta vaizdo įrašymo sistema, kuri veikia tinkamai. Tik planinio patikrinimo metu pastebėta, kad dėl nenustatytų techninių priežasčių dvi vaizdo stebėjimo kameros neveikė. Lošimo namuose, esančiuose (duomenys neskelbtini) vaizdo įrašymo sistema tikrinama kiekvieną dieną. Tokių patikrinimų metu sistema veikdavo ir vaizdo įrašai buvo daromi, tik dvi vaizdo stebėjimo kameros kartais atsijungdavo. Iš karto ėmėsi veiksmų pašalinti pažeidimą, kai tik jis buvo nustatytas. Šiuo metu bendrovėje tobulinama vaizdo įrašymo įrangos kokybė. Negali nurodyti, dėl kokių priežasčių vaizdo įrašymo kameros neveikdavo.  Dėl padaryto pažeidimo gailisi, gauna 1500 Lt dydžio darbo užmokestį.

Lošimų priežiūros tarnybos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos atstovas A. M. paaiškino, kad atlikus planinį patikrinimą, nustatyta, kad UAB (duomenys neskelbtini) lošimo namuose nebuvo laikomasi nepertraukiamo vaizdo įrašymo reikalavimo. Buvo prašoma, kad bendrovė pateiktų atsitiktinai pasirinkto periodo vaizdo įrašus. Nustatyta, kad vaizdo įrašymo sistema neveikė įvairios trukmės (nuo kelių sekundžių iki 3,5 paros) periodais. Prašo skirti J. R. nuobaudą sankcijos ribose.

Lošimų priežiūros tarnybos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos direktorės 2013 m. liepos 5 d. pavedimu tikrinti Nr. PT-12 paskirtas UAB (duomenys neskelbtini), adresu (duomenys neskelbtini), planinis patikrinimas, kuriuo tikslas ? patikrinti lošimo organizavimo tvarkos laikymąsi (b.l. 12).

Lošimų priežiūros tarnybos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos Kontrolės skyriaus vyresnysis specialistas A. M. 2013 m. spalio 14 d. tarnybiniu pranešimu Nr. IVL-931 informavo, kad paržiūrint UAB (duomenys neskelbtini) pateiktus vaizdo įrašus užfiksuota, kad dalis kamerų nefilmuoja lošimo namų (kazino) patalpų  (b.l. 21).

Lošimų priežiūros tarnybos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos Kontrolės skyriaus vyresniojo specialisto A. M. 2013 m. spalio 23 d. UAB (duomenys neskelbtini) planinio tikrinimo metu pateiktos vaizdo medžiagos peržiūros akte Nr. IVL-958 bei Lošimų priežiūros tarnybos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos laikinai einančio direktoriaus pareigas L. G. 2013 m. lapkričio 21 d. įsakyme Nr. DI-423 Dėl atlikto UAB (duomenys neskelbtini) planinio patikrinimo užfiksuota, kad peržiūrėjus pateiktus vaizdo įrašus nustatyta, kad  bendrovės lošimo namuose (kazino), adresu (duomenys neskelbtini), prašomu laikotarpiu nuo 2013 m. liepos 4 d. iki 2013 m. liepos 9 d. nebuvo atliekami visų kamerų vaizdo įrašai, esančioje lentelėje pateiktas kamerų, kurių įrašų trūksta, sąrašas (b.l. 18-19, b.l. 6-10).

UAB (duomenys neskelbtini) lošimo namų stebėjimo skyriaus vadovas J. R. 2013 m. spalio 13 d. elektroniniu laišku pranešė, kad vaizdo stebėjimo kameros Nr. 2, Nr. 6 ir Nr. 10 dėl techninio gedimo, kuris nebuvo užfiksuotas, nurodytu laikotarpiu nedarė vaizdo įrašų (b.l. 16-17).

Lošimų priežiūros tarnybos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos 2013 m. spalio 25 d. tikrinimo akte Nr. PT1-18 pateikta išvada, kad įvertinus planinio kompleksinio tikrinimo metu  surinktą medžiagą nustatyta, kad bendrovė laikotarpiu nuo 2013 m. liepos 4 d. 10.25 val. iki 2013 m. liepos 10 d. 20.30 val. nesilaikė Lietuvos Respublikos azartinių lošimų įstatymo 15 straipsnio 1 dalies 2 punkto nustatyto reikalavimo vaizdo įrašymo sistemai, kuri aukščiau nurodytu laikotarpiu bendrovės lošimo namuose, adresu (duomenys neskelbtini), veikė su pertrūkiais (b.l. 24-29).

Iš 2012 m. gegužės 4 d. darbo sutarties Nr. V-148 matyti, kad J. R. (J. R.) priimtas į UAB (duomenys neskelbtini) stebėjimo skyriaus vadovo pareigas (b.l. 32-33).

2013 m. gruodžio 4 d. J. R. savo paaiškinime nurodė, kad dėl nenustatytos techninės priežasties nevyko kelių kanalų vaizdo įrašymas. Minėtų trūkumų nustatyti negalima tol, kol neperžiūrėtas vaizdo įrašymo archyvas (b.l. 36).

Pareigybinėse nuostatose Nr. 92 nustatyta, kad kazino stebėjimo skyriaus vadovas atsakingas už griežtą Lietuvos Respublikos įstatymų laikymąsi (b.l. 34-35).

J. R. (J. R.) kaltė įrodyta administracinio teisės pažeidimo protokolu, jo paaiškinimais, kita byloje esančia ir ištirta bylos medžiaga. Nustatyta, kad J. R. (J. R.), dirbdamas UAB (duomenys neskelbtini) lošimų namų stebėjimo skyriaus vadovu, organizuodamas stebėjimo darbus,  neužtikrino, kad bendrovės lošimo namuose, adresu (duomenys neskelbtini), laikotarpiu nuo 2013 m. liepos 4 d. iki 2013 m. liepos 9 d., nebūtų įvairios trukmės periodų, kuomet skaitmeninė vaizdo įrašymo sistema neveikė, taip pažeidė Lietuvos Respublikos azartinių lošimų įstatymo 15 straipsnio 1 dalies 2 punkto reikalavimus ir 2012-05-03 bendrovės direktoriaus įsakymu Nr. PK-81 patvirtintų stebėjimo skyriaus vadovo  pareiginių nuostatų Nr. 92 reikalavimus. 

Administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens veikoje yra administracinio teisės pažeidimo, numatyto Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 17318 straipsnio 1 dalyje, sudėtis. Jam skirtina administracinė nuobauda.

J. R. (J. R.) atsakomybę lengvinančia aplinkybe pripažintina tai, kad jis prisipažino ir gailisi padaręs pažeidimą. Jo atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta.

Skiriant nuobaudą, teismas atsižvelgia į padaryto administracinio teisės pažeidimo aplinkybes, padaryto pažeidimo pobūdį, į administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens asmenybę, į  atsakomybę sunkinančių aplinkybių nebuvimą bei atsakomybę lengvinančią aplinkybę.

Atsižvelgiant į tai, kad J. R. ankščiau yra nebaustas administracine tvarka, kaltu  padaręs administracinį teisės pažeidimą prisipažino ir nuoširdžiai gailisi,  jo gaunamos pajamos yra nedidelės, vadovaujantis teisingumo ir protingumo kriterijais, teismas daro išvadą, jog administracinės nuobaudos tikslai, numatyti Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 20 straipsnyje, bus pasiekti J. R. pritaikius LR administracinių teisės pažeidimų kodekso 301 straipsnio nuostatas ir paskiriant švelnesnę nuobaudą nei numatyta Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 17318 straipsnio sankcijoje.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 24 str. 4 d., 301str., 17318 str. 1 d., 287 str. 1 d. 1 p., 3024 str. 2 d.,

n u t a r i a :

J. R. (J. R.) už administracinį teisės pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 17318 straipsnio 1 dalyje, pritaikius Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 301 straipsnio nuostatas, skirti administracinę nuobaudą – 1000 Lt (vieno tūkstančio litų) dydžio baudą.

Kietąjį kompiuterio diską su vaizdo įrašu, esantį byloje ( b.l. 11), nutarimui įsiteisėjus grąžinti Lošimų priežiūros tarnybai prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos.

    Išaiškinti, kad bauda turi būti sumokėta ne vėliau kaip per 40 dienų nuo nutarimo skirti baudą įteikimo dienos, o apskundus šį nutarimą – ne vėliau kaip per 40 dienų nuo pranešimo apie skundo nepatenkinimą dienos. Baudą sumokėti į Valstybinės mokesčių inspekcijos biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą Nr. LT24 7300 0101 1239 4300, įmokos kodas 6460.

Nutarimas per 20 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas tiesiogiai  Klaipėdos apygardos teismui arba per Klaipėdos miesto apylinkės teismą.

Teisėja                                                                                                                                    Laimutė Venckuvienė